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时间:2013-09-16 09:52来源: 作者: 点击:
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化工城的减排之路
作者:赵淑玲     文章来源:化工报     更新时间:2013-09-13

——吉林市节能减排综合示范建设进展调查

 
 
  财政部、国家发改委启动节能减排财政政策综合示范城市工作已两年多,当前全国首批示范城市建设工作正在如火如荼地进行中,石化企业在示范城市建设中再次担当起社会责任,为实现“十二五”节能减排目标发挥了举足轻重的作用。9月9日,记者走进东北地区唯一示范城市——吉林市,对石化企业节能减排项目建设进行调查采访。


  2011年以来,吉林市共安排金珠污水处理厂、吉林奇峰化纤公司污水处理场等重点减排项目36个,其中COD和氨氮减排项目22个,SO2和氮氧化物减排项目14个,这些污水处理工程建成投运后,将极大提高污染物削减能力,全市环境质量将得到极大改善。


  这仅是吉林市打造全国首批节能减排财政政策综合示范城市的一个缩影。作为偏化工城市,近300家石化厂在这里安家落户,重化工业占工业比重高达77%,所以这座北国江城也就有了“化工城”的称谓。正因如此,该市能源消费强度是全国平均水平的1.5倍,成为城市健康发展的瓶颈。


  吉林市石油化工局马铁峰介绍,吉林市把打造生态宜居城市作为“十二五”规划确定的城市发展目标。2011年被确定为全国首批节能减排财政政策综合示范城市后,2012年12月,国家发改委又将吉林市列为国家第二批低碳城市试点。为了加快低碳城市建设步伐,吉林市分解落实节能减排责任,明确负责人,大力实施节能减排项目建设,仅2012年就实施建设节能示范项目219个,完成示范项目51个;新增节能减排项目42个,圆满实现了年度节能减排综合示范城市建设目标。


  加强大气治理是建设示范城市的重要内容。吉林石化作为当地的化工企业龙头,率先开展PM2.5指标监测工作,根据监测结果进一步确定PM2.5排放源,并针对不同的排放源积极寻求有效的治理措施,建立起与之配套的相关环境治理体系。


  吉林石化动力一厂党委副书记张帆说,去年公司投资2.3亿元对锅炉进行改造,投用后年节煤4000吨;通过对水资源进行合理循环、重复使用,减少了用水量和排水量;对烟气排放采用高效除尘设备和脱硫技术,除尘效率可达到99.9%,每年可减少SO2排放51.4吨,减少COD排放2.22吨。


  不仅如此,吉林市去年完成283台燃气锅炉拆并改造任务,利用现有热源并网257台小锅炉,使用清洁能源改造46台小锅炉,同时按计划完成170千米老旧管网改造任务。


  “去年年底吉林市率先形成燃气锅炉供热能力200万~300万平方米,力争3~4年改造完成后,可满足600万平方米房屋供热需求。清洁能源的使用,将切实减少大气污染排放。”石油昆仑燃气公司办公室副主任贺春梅说。


  作为化工企业集聚地的吉林化工循环经济示范园区,把着眼点放在大力发展循环经济上。园区管委会副主任李鹏飞说:“园区在项目设计、选择上,优先考虑先进高效的生产技术,提高资源利用价值;同时在项目引进中,将产品、副产品或废弃物作为潜在原料和中间体进行循环利用,构建工业群落,实现高效的物质交换。目前园区的240多家企业,各产业链之间的原料、中间体、主产品、副产品以及废弃物有着互供共享关系,实现了上中下游企业间的隔墙供应和一体化清洁生产。鉴于取得的成果,我们申报了2013年全国产业园区循环化改造试点园区。”


  身处农业大省,吉林市还把田间地头的废弃农作物回收利用,作为建设节能减排示范城市的重要内容。吉林市加快生物质能源开发利用,重点推进生物质成型燃料等示范项目建设,加强宣传推广力度,积极推进秸秆能源规模化利用。目前,全市已建成17条秸秆成型燃料生产线。吉林市农委赵春贵主任说,2012年,成立了吉林市秸秆综合利用协会,对于推进全市秸秆综合利用、节约能源、开发秸秆利用价值、发展循环经济和减少碳排放起到助推作用。


  “我们计划实施综合节能减排示范项目300个,总投资达824亿元。预计到2014年,可实现年节能235万吨标煤,比‘十一五’年均节能量翻一番,拉动能源消费强度下降9.4%;预计主要污染物减排指标中的COD、氨氮、SO2和氮氧化物减排总量分别达到3.4万吨、0.2万吨、3.5万吨和6.5万吨。届时吉林市的产业结构调整将取得突破性进展,重点领域能效水平大幅提升,污染物排放显著降低,建设节能减排城市的目标将指日可待。”马铁峰对未来充满信心。


    新闻链接


  2011年6月,财政部、国家发改委印发《关于开展节能减排财政政策综合示范工作的通知》,决定在“十二五”期间,在部分城市开展节能减排财政政策综合示范,选定北京市、深圳市、重庆市、浙江省杭州市、湖南省长沙市、贵州省贵阳市、吉林省吉林市、江西省新余市8个城市为全国首批示范城市。


  建设节能减排财政政策综合示范城市的总目标是:在示范城市树立绿色、循环、低碳发展理念,加快构建政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的推进节能减排工作格局,实现工业、建筑、交通运输等领域能效水平大幅提高、低碳技术广泛推广、可再生能源规模化应用、主要污染物排放量显著减少、合同能源管理等市场化机制逐步健全,使试点城市节能减排工作走在全社会前列,可持续发展能力显著增强。


  纳入节能减排的项目范围包括国家政策明确支持的产业低碳化、交通清洁化、建筑绿色化、主要污染物减量化、可再生能源和新能源利用规模化等6个方面所涉及领域的具体项目以及创新拓展类项目。中央财政除现有支持节能减排和可再生能源发展的各项政策优先向示范试点城市倾斜外,对列入执行期为3年的综合示范实施方案、但现有政策没有覆盖的项目,还将根据项目投资、地方投入和节能减排效果等因素给予综合奖励。同时,省、市两级政府也将安排一定资金,专项用于节能减排综合示范。
 

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